Ce Guide débute en rappelant que "les impacts positifs de la chirurgie ambulatoire sont maintenant partagés par une majorité d’acteurs de la santé. Malgré ce constat, de nombreux freins à son développement subsistent en France, tant sur le plan culturel qu’organisationnel, et pour les lever, les pouvoirs publics ont impulsé et mis en oeuvre plusieurs dispositifs destinés aux établissements de santé".

Dans le cadre de son partenariat avec la Haute Autorité de Santé (HAS), l'ANAP indique avoir engagé quatre projets, destinés à permettre aux établissements de "disposer d’un outil d’analyse prospectif des coûts" (OPEERA2 - Outil prospectif d’évaluation économique relatif à l’ambulatoire), de "fournir des productions à visée organisationnelle permettant l’adhésion des professionnels et des établissements de santé", de "faire progresser les régions ayant un fort potentiel en chirurgie ambulatoire", et enfin d'accompagner vingt établissements de santé.

Ce Guide est construit "autour de points forts tels que des solutions organisationnelles, des actions pour mener à bien les travaux, des fiches explicatives, des exemples d’indicateurs, des illustrations, des modèles de documents et des clés pour conduire le changement".