Suite à l’expérimentation relative aux dépenses de médicaments et à leur prise en charge financière sur le budget des EHPAD issue de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2009, le Gouvernement souhaite « que la mobilisation des professionnels se poursuive et qu’un plan d’action ambitieux soit déployé » pour répondre « aux besoins et attentes des usagers ». Ce rapport vise à présenter des « propositions stratégiques et opérationnelle », sur cinq axes : l’amélioration de l’usage des médicaments, la sécurisation du circuit du médicament, l’encouragement des actions alternatives et complémentaires (formation des personnels et renforcement des activités de recherche), l’optimisation du système d’information des EHPAD, et le développement de la recherche relative au médicament chez le sujet âgé (essais thérapeutiques, recherche de galénique, promotion de la rédaction de directives anticipées).